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基层社会治理效能是衡量基层社会治理成果的重要尺度。基层社会治理效能是指基层社会治理主体有计划、有目的、有组织地开展基层社会治理活动所获得的效率、效果、效益和所展示的能力。换言之,基层社会治理效能是对基层社会治理目标的正确性及其实现程度的综合反映。很显然,基层社会治理效能是基层社会治理效率、效果、效益和能力的统一体。基层社会治理效率是指特定时期内基层社会治理目标的实现程度。它反映特定时期内基层社会治理主体开展基层社会治理活动的投入(人力、物力、财力与时间的投入)与产出(基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的实现程度)的关系。基层社会治理效果是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的积极成果。它具体表现为城乡社区的犯罪率持续降低;民事纠纷日趋减少;因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件显著下降;信访率逐年递减;特殊人群得到有效管理和服务;生活困难群体得到有效帮扶和服务;等等。基层社会治理效益是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的正面社会影响。它具体表现为城乡社区居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。基层社会治理能力是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动时所体现出的综合素养。它反映了基层社会治理主体完成基层社会治理任务的可能性,直接影响基层社会治理的效率、效果与效益。可见,效率、效果、效益和能力是考察基层社会治理效能的四个基本维度。菲律宾圣拉萨尔大学
菲律宾圣拉萨尔大学三是确保人道主义救援。有关各方要根据安理会决议要求,避免剥夺加沙地区平民生存不可或缺的物资和服务,在加沙建立人道主义救援通道并提供快速、安全、无障碍、可持续的人道主义准入,防止出现更严重的人道主义灾难。安理会要鼓励国际社会加大人道主义援助,改善现地人道状况,支持联合国及其近东巴勒斯坦难民救济和工程处在人道救援方面发挥协调作用,推动国际社会为支持加沙地区战后重建做好准备。菲律宾圣拉萨尔大学
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